Дети-сироты в нашей стране – это горькая тема. К сожалению, причин их появления все еще много.
Принимаемые за последние 5 лет в России меры позволили в значительной степени стабилизировать ситуацию и обеспечить предпосылки для формирования эффективной системы защиты прав ребенка жить и воспитываться в семье. Ключевое значение для страны в целом и каждого региона отдельно имеет успешная реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761.
В Калужской области активно осуществляется социальная политика профилактики сиротства и семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей,
В результате эффективного проведения этой политики в нашем регионе уменьшается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К началу 2014 года оно составило 2,7 % от общего количества детского населения. 89% детей, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Калужской области, воспитываются в семьях.
В 2014 году в области выявлены более 200 детей, оставшихся без попечения родителей, более 70% из них уже воспитываются в замещающих семьях.
Уменьшается число детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в учреждениях всех видов и типов. Если к началу 2014 года число воспитанников детских домов составляло 153 человека, то на август — 144 человека.
Прошлый год стал годом серьезных изменений в законодательстве по вопросам защиты и охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Трудно назвать другую тему в сфере детствосбережения, к которой в этом году было приковано такое внимание государства и общества.
Среди тех законодательных новшеств, о которых необходимо проинформировать жителей нашей области — единовременная выплата в размере 100 тыс. руб. в случае усыновления (удочерения) детей-инвалидов, детей старше 7 лет, братьев и сестер.
При этом расширен круг граждан, которые имеют право на получение средств при передаче ребенка на воспитание в семью.
Выплата единовременного пособия в размере 100 тысяч рублей при усыновлении детей-инвалидов, детей старше 7 лет, а также братьев и сестер распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, по следующим основаниям:
— при усыновлении ребенка, лишенного родительского попечения, из учреждений любого вида;
— при усыновлении ребенка, ранее находившегося под опекой (попечительством), в том числе по договору о приемной семье.
Последнее основание является новеллой, так как ранее при усыновлении ребенка его опекунами или приемными родителями единовременная выплата не производилась, даже, если усыновлялись дети-инвалиды, старше 7 лет, либо братья и сестры.
Предусмотрено также, что в случае усыновления ребенка до 2013 года доплата до 100 тыс. рублей в виде единовременного пособия на него производится только тем семьям, которые после 1 января 2013 г. усыновили его братьев и/или сестер.
Хочется отметить, что в Калужской области существует практика усыновления приемных и опекаемых детей. За последние 3 года более 40 детей изменили свой статус, став родными (усыновленными), а не опекаемыми или приемными.
Считаем, что действующее законодательство будет способствовать росту числа семей, готовых взять на себя заботу и ответственность за детей, лишенных по разным причинам родительского тепла и любви. Приятно отметить, что желающих принять участие в судьбе ребенка-сироты в нашей области немало. За 7 месяцев т.г. по вопросу подбора ребенка только в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике области, осуществляющего функцию регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, обратились более 180 семей, более 60 семей встали на учет, из них 27 семей – будущие приемные родители и опекуны, остальные – семьи усыновителей.
Министерство проводит постоянную информационную, разъяснительную и консультационную деятельность, направленную на повышение правовой компетенции как специалистов, занятых в сфере опеки и попечительства, так и граждан, неравнодушных к проблемам детей-сирот. С этой целью новые правовые акты, в том числе по выплате ЕДВ, размещены на сайте министерства. Приглашаем посетить сайт всех заинтересованных лиц и познакомиться с информацией.
Лица, которые имеют намерения усыновить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или уже воспитывают детей данной категории за всеми разъяснениями могут обращаться в органы опеки и попечительства по месту своего проживания или в министерство по делам семьи, демографической и социальной политике (г. Калуга, Пролетарская, 111). Профессиональные консультации помогут найти ответы на все интересующие вопросы в части защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Усыновление ребенка – серьезный и очень ответственный шаг. Но те, кто решится его сделать, всегда найдет понимание и поддержку специалистов. Положительная тенденция развития этой особой формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области и в целом в Российской Федерации свидетельствует об эффективности мер, которые принимаются в настоящее время.
С.В. Медникова, министр по делам семьи, демографической
и социальной политике Калужской области.