Сложные и противоречивые чувства испытывал, когда читал статью Александра Исаченко «Совещание по безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования и газовых приборов». Опубликована она 6 мая в № 49 «Малоярославецкого края». И надо отметить, что статья весьма актуальная. Вопросы безопасности касаются всех, особенно жителей многоквартирных домов. Когда из-за одного могут пострадать многие. Общеизвестно, что газ не только благо цивилизации, но и разрушитель. Примеров тому множество. Телевизионные сюжеты с мест происшествий впечатляют: то подъезд разрушен, или половина многоэтажного дома превратилась в груду строительного мусора, а в квартирах жили люди…
Почему подобное происходит? Только ли по вине пользователей газа? Всё чаще подобное списывается на человеческий фактор. А правилен ли такой подход? Весьма удобно для тех, кто обязан обеспечить безопасность при использовании голубого топлива – работников газовой службы. В этих взаимоотношениях сторон попробуем разобраться.
Будем считать, что это продолжение выше названной публикации, но под другим углом зрения. А.М. Исаченко отразил позицию специализированной организации, а я представлю мнение абонента, пользующего газом. Так что выскажу свою точку зрения.
Итак. Принимаем утверждение ОАО «Малоярославецмежрайгаз», цитирую по тексту: «у нас в наличии грамотные специалисты с большим опытом работы, и мы гарантируем высокое качество обслуживания». Желательно, чтобы специалисты ОАО «Малоярославецмежрайгаз» поняли меня правильно. Я не собираюсь обсуждать их профессиональные качества. Вопрос совсем в ином, а именно в методах организации газовой безопасности. Складывается впечатление, что газовики не заинтересованы в стабильной и безопасной работе оборудования, а совсем наоборот. Не спешите возмущаться. При вызове специалиста, как известно, услуги оплачивает владелец газовой установки. Чем больше вызовов, тем лучше финансовое положение газовиков. С этим спорить никто не будет. Мы живём в эпоху развивающего капитализма. Из этого вытекает первое зло – качество проводимых работ. О профилактике я молчу…
С вопросами безопасности в газовом хозяйстве знаком не понаслышке. В юности закончил Фрунзенский строительный техникум по специальности «Газовое хозяйство». После защиты дипломного проекта и с направлением молодого специалиста (так было заведено в советское время) попал в районную эксплуатационную контору (РЭС) «Фрунзегаза». В те времена молодого специалиста не имели права уволить, а должны были учить, наставлять и, конечно, требовать добросовестного отношения к выполняемой работе. Меня оформили участковым слесарем по обслуживанию газовых установок и оборудования и прикрепили к опытному слесарю. Через пару месяцев стал работы выполнять самостоятельно и с полной мерой ответственности. По инициативе руководства «Фрунзегаза» был назначен сменным мастером аварийно-диспетчерской службы. Приходилось видеть, что происходит при взрывах воздушно-газовой смеси…
Отвлёкся. Возвращаюсь к вышеназванной статье. Цитирую: «В.П. Демченко отметил, что после развала Советского Союза общедомовое газовое оборудование 20 лет не обслуживалось, произошёл износ, и в результате сейчас повышены риски в его эксплуатации».
Как в середине прошлого века проводились профилактические работы в России? Не знаю. Судить не могу. Расскажу, как происходило в нашей РЭС. За каждым слесарем по обслуживанию газового оборудования закреплялся конкретный участок города. Адреса абонентов внесены в «Книгу обслуживания». Была железная обязанность раз в квартал их посетить. Проверить на герметичность газовую систему. При необходимости притереть, или смазать краны. Замерить давление газа в системе и отрегулировать РДГ (регулятор давления газа). Записать в книгу перечень проведённых работ и заверить подписью абонента. И если поступала информация (а она поступала ежесуточно) из аварийной службы по моему адресу, то в зависимости от степени моей вины мог лишиться части, а то и всей премии.
Внимание! Очередная цитата: «Работники газовой службы проинформировали: в соответствии с действующим законодательством ОАО «Малоярославецмежрайгаз» отвечает за состояние газовой магистрали до запорного крана на фасаде дома, далее до запорного крана в квартирах зона ответственности управляющих компаний и ТСЖ, за состояние и эксплуатацию газовых приборов (колонки, плиты) отвечают собственники (наниматели квартир)». Смысл уловили? Всё просто: ответственность переложена на других. Газовики как бы и ни причём. Законодатель (в соответствии с действующим законодательством) размыл ответственность,раздробив единую газовую систему на части. При очередном ЧП, как правило, начинаются разбирательства. Кто виноват? А вот что делать, чтобы подобное предотвратить, не задумывается никто… И вновь взрывы, разрушения, пожары, пострадавшие. И, очередные расследования. Круг замыкается…
Помните фразу представителя ОАО «Малоярославецмежрайгаз», приведённую выше: «гарантируем высокое качество обслуживания»?
Это на словах. Далее буду оперировать фактами.
Для примера привожу вполне конкретный договор № 1/02634 от 20 сентября 2010 года «На техническое обслуживание внутридомового газового оборудования».
Внимательно вчитайтесь в один из его пунктов: «Работы по ремонту и замене газового оборудования в предмет настоящего договора не входят, проводятся по заявкам Заказчика и оплачиваются сверх стоимости технического обслуживания, являющегося предметом настоящего Договора».
А далее пунктом 3.3. «Обязанности Исполнителя»: «своевременно и качественно предоставлять услуги; обеспечить функционирование всех систем газоснабжения; производить техническое обслуживание в соответствии с графиком и технической документацией изготовителя…».
Теперь расскажу, как в реальности выполнялся этот пункт обязательств. После заключения этого договора прошло более года. Ни один газовик, согласно графику (к тексту договора не прилагался) или без него, услугу выполнять не собирался. Про договор и абонента, как мне показалось, газовая контора забыла. Но газовик всё же прибыл, без инструментов, но, как оказалось, за оплатой. И при договорной цене 1345 руб. 66 коп., запросил больше, сославшись на пункт 5.1., а вот калькуляцию новой цены, показать не смог. За первый год я добросовестно рассчитался. А нужен мне такой договор? Ответ напрашивается сам собой.
Прошли годы. На календаре 2014. В почтовом ящике уведомление за № 500 от 24.04.14 г. Газовики снова удивили. Судите сами. «В соответствии с заключённым договором № 700 от 23.09.10 г. на техническое и аварийно-диспетчерское обслуживание наружного газопровода Вам необходимо произвести оплату за период с 24.09.11 г. по 23.09.14 г. для чего предлагаем Вам явиться в ОАО «Малоярославецмежрайгаз» по адресу…
Начальник ПТО ОАО «Малоярославецмежрайгаз» Полянская Т.А. И от руки приписано: «Сумма долга (но не указана).
По этому адресу я не пошёл. Зачем? Наружный газопровод, по утверждению членов семьи, газовики ни разу не осматривали. Зачем ходить и ноги бить? И за что должен платить? Для меня не ведомо. За эту бумажку? Господа, извините…
Тем более что по договору пункт 7.1.1.: «Исполнитель» несёт ответственность за неисполнение работ. А «Заказчик» (пункт 4.2.3.): «… производит оплату за оказанные ему услуги». Нет услуги — нет оплаты.
Вот так на практике, а вернее на бумаге, обеспечивается безопасность газовых установок. А проблема действительно существует. Отсутствие профилактических осмотров и ремонтов чревато авариями. А как их избежать? Ответ очевиден — вернуть регламент осмотров и профилактических работ. А как это сделать и на какой законодательной базе? На эти вопросы могут ответить только народные избранники областного и федерального уровня. А пока «спасение утопающих — дело самих утопающих». Что стоит за этим выражением, читатели догадываются…
Анатолий Тремпольцев.